Информация о правилах въезда (выезда) и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации

Иностранные граждане и лица без гражданства (далее – иностранные граждане) могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено нормативно-правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации.

Иностранные граждане при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации должностному лицу органа пограничного контроля.

Миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации.

Законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином считается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В Российской Федерации три правовых режима пребывания иностранных граждан:

• временное пребывание;

• временное проживание;

• постоянное проживание.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, если такой срок не продлен.

Временно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином считается лицо, получившее разрешение на временное проживание.

Постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином считается лицо, получившее вид на жительство.

Иностранные граждане и лица без гражданства при въезде на территорию Российской Федерации подлежат постановки на миграционный учет.

Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства

Руководствуясь Федеральным законом от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 10.05.2010 г. № 310 «Об утверждении Правил передачи сведений о прибытии в место пребывания и убытии из места пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи», а также приказом МВД России от 10.12.2020 г. № 856 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, заявления о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметок о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемых, в том числе, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг» иностранный гражданин, лицо без гражданства подлежит постановке на учет по адресу медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе организации в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственный информационной системе миграционного учета.

Информация предоставляется с использованием программного продукта для передачи сведений о прибывающих и убывающих иностранных гражданах и лиц без гражданства в территориальный орган МВД России.

Лицо, ответственное за предоставление информации направляет уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания в орган миграционного учета в течение 1 рабочего дня, следующего за днем прибытия иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.

Если иностранный гражданин или лицо без гражданства прибыл в место пребывания в нерабочий день (в том числе в один из дней в течение нескольких нерабочих дней), уведомление о прибытии в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета в течение первого рабочего дня, следующего непосредственно за нерабочим днем (несколькими нерабочими днями).

Лицо, ответственное за предоставление информации, уведомляет территориальный орган МВД России о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания и об убытии его из места пребывания с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи.

Для постановки на учет по месту пребывания несовершеннолетнего иностранного гражданина в возрасте до 1 года, родившегося на территории РФ, не выезжавшего за пределы территории Российской Федерации и не имеющего паспорта иностранного гражданина либо иного документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, представляется свидетельство о рождении этого иностранного гражданина. При постановке на учет по месту пребывания такой категории иностранных граждан миграционная карта не представляется (не направляется).

В случае досрочного выбытия либо увеличения срока пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Центре, информация передается со скорректированным сроком убытия иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания.

Работник Центра, являющийся лицом, ответственным за предоставление информации при постановке на учет по адресу медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях при госпитализации иностранного гражданина или лица без гражданства в Центр делает:

• копии всех страниц документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

• копии миграционной карты иностранного гражданина (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации, а также случая получения лицом без гражданства временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации) при предоставлении такого документа иностранным гражданином или лицом без гражданства;

• копию документа, подтверждающего право пользования жилым или иным помещением, предоставляемым для фактического проживания иностранному гражданину (при предоставлении такого документа иностранным гражданином или лицом без гражданства).

На основании копий документов, указанных выше, работник Центра, являющийся лицом, ответственным за предоставление информации при постановке на учет по адресу медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях при госпитализации иностранного гражданина или лица без гражданства вносит данные о прибытии в Журнал учета иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих на стационарное лечение в Центр, срок хранения такого журнала 1 год.

Журнал учета иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих на стационарное лечение в Центр, а также копии документов, указанных выше хранятся в Центре в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 г. № 687 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации».

Работник Центра, являющийся лицом, ответственным за предоставление информации при постановке на учет по адресу медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях при госпитализации иностранного гражданина или лица без гражданства в Центр передает материальные носители, содержащие персональные данные иностранных граждан или лиц без гражданства на уничтожение в соответствии с утвержденным в Центре Порядком хранения и уничтожения носителей персональных данных.